Автор: Секретариат (---.ru)
Дата: давно
В Калининградской области повышается ответственность сотрудников ГИБДД за результативность налагаемых административных штрафов
Прокуратурой Калининградской области проведена проверка исполнения законодательства при исполнении постановлений о наложении административных штрафов, вынесенных сотрудниками ГИБДД.
В ходе проверки выявлен ряд грубейших нарушений закона.
В 2004 году было вынесено более 200 тысяч постановлений о наложении административных взысканий в виде штрафов, из которых добровольно исполнено лишь 9 процентов постановлений.
Около 110 тысяч постановлений были направлены для принудительного исполнения в подразделения судебных приставов. Однако половина постановлений была возвращена в связи с нарушениями при их оформлении и впоследствии в адрес судебных приставов они не направлялись. По тысячам постановлений истекли сроки принудительного взыскания – 1 год.
Реально исполнена лишь четверть постановлений о наложении административных штрафов.
Аналогичная ситуация имела место и в текущем году.
Сотрудники ГИБДД совершенно не используют свои полномочия в части составления протоколов по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении лиц, не уплативших штрафы в установленный законом месячный срок.
Однако, в тех муниципальных образованиях, где сотрудники ГИБДД имели заинтересованность во взыскании штрафов, добровольная их уплата достигала 90 процентов. Характерна в этом смысле ситуация, сложившаяся в Славском районе, где 30 процентов сумм штрафов в соответствии с постановлением главы муниципального образования незаконно перечислялась на счет ГИБДД.
При действиях же в рамках закона активность сотрудников ГИБДД по взыманию штрафов практически равна нулю.
Сложившееся положение порождает безнаказанность нарушителей правил дорожного движения, вселяет в них веру во вседозволенность, что негативно сказывается на безопасности дорожного движения.
Кроме этого, в результате неисполнения постановлений о наложении штрафов местные бюджеты недополучают сотни тысяч рублей.
На момент проверки ряд отделов ГИБДД выдавали правонарушителям извещения-квитанции на оплату штрафов с реквизитами финансовых служб органов местного самоуправления, тогда как с 1 января 2005 года указанные платежи должны зачисляться на счета управления федерального казначейства. В ходе проверки по требованию прокуратуры области допущенное нарушение закона устранено.
Ряд прокуроров, в частности городов Советска и Гусева, при выявлении лиц, не уплативших штрафы в установленный срок, воспользовались своими полномочиями, предусмотренными ст. 28.4 КоАП РФ, и вынесли постановления о возбуждении в отношении них дел об административных правонарушениях по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
По результатам проверки в отношении 5 руководителей отделов ГИБДД прокурорами проводятся проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ на предмет наличия в их бездействии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ – халатность, поскольку у каждого из них выявлено по 2 тысячи и более постановлений о наложении штрафов и которые лежали без движения с момента их вынесения и сроки исполнения по ним уже истекли. Местные бюджеты вследствие этого недополучили более чем по 100 тысяч рублей.
В адрес начальника УВД области прокурором области внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокурорам направлено указание о принятии соответствующих мер реагирования для исполнения руководителями подразделений ГИБДД требований закона о привлечении к ответственности лиц, не уплативших в установленный срок административные штрафы, а также о введении в собственную практику вынесение постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
| |