Автор: Директор (---.bgi.dvo.ru)
Дата: давно
До первой звезды или до второго пришествия? Наблюдательный водитель давно подметил: если штраф за
мелкое нарушение ПДД не оплачен на дороге, расставаться с деньгами, скорее всего, уже не придется
совсем, ибо механизм принудительного взыскания хоть и вертится с натужным скрипом, чаще всего
проворачивается вхолостую.
Раскусивший сие обстоятельство владелец баранки обнаружил в нем даже несомненную выгоду: узрев,
например, что водительское удостоверение задержано, гаишники, чаще всего отпускают с миром, потому
как справедливо полагают, что нарушитель не станет предлагать взятку, ибо ему уже не за что бороться. К
тому же многие из сидящих за рулем вполне обоснованно считают, что в милицейском сейфе права целее
будут...
Таким образом, по городам и весям сегодня разъезжают без <прав> сотни тысяч водил, которые не
стремятся ни оплачивать штрафы, ни возвращать свой основной шоферский документ.
Не проявляют инициативу и придорожные милиционеры. Несмотря на то, что группа административной
практики ГИБДД обязана в течение трех месяцев со дня наложения штрафа передать дело на
уклоняющегося от оплаты нарушителя судебному приставу, самый нерасторопный в органах ГИБДД отдел,
приученный лишь принимать квитанции об оплате штрафов, порой годами ждет второго пришествия
нарушителя с оплаченной квитанцией.
Причина столь ярко выраженной неповоротливости в работе с приставами покрыта мраком. Ни один из
двадцати недавно опрошенных Коллегией правовой защиты автовладельцев сотрудников групп
административной практики так и не сумел членораздельно ответить на вопрос <До какой звезды ждем-с?>.
Не до генеральской же!
А значит, выстроим предположения: гаишные чиновники Кодекс не читали, а прочитавшие ничего не поняли.
Вот и выходит, что судебному приставу сегодня направляются для исполнения в среднем не более одной
трети дел, из которых не менее половины губит - вы таки будете смеяться! - сам : судебный пристав.
Казнить нельзя. Помиловать - тоже.
Перед судебным приставом каждодневно встает как лист перед травой дилемма: отдать предпочтение
выколачиванию денег, скажем, у заемщика, которого суд обязал вернуть своим кредиторам десяток тысяч
долларов, и погреть на этом руки, либо устраивать засаду нарушителю ПДД, задолжавшему
государственной казне : 50 рублей? И, как правило, отдает предпочтение первому, ибо вопрос-то
риторический:
Избежать лишней обузы помогают сами сотрудники ГИБДД - они нередко передают приставу дела, по
которым срок обращения к взысканию истек. Однако чаще всего - оформляют дело столь халтурно, что
приставы не в состоянии без пол-литра въехать, откуда у нарушителя растут ноги, и вынуждены
возвращать дело на доработку. Впрочем, даже в безукоризненно оформленных материалах они
обнаруживают - было бы желание! - не соответствующую международным стандартам запятую или - того
хуже! - отсутствие точки.
Но даже добросовестно исполняющие свои обязанности судебные приставы нередко терпят поражение:
выясняется, во-первых, что должник формально нигде не работает и, стало быть, обобрать его через
бухгалтерию невозможно, а, во-вторых, что указанный в протоколе его домашний адрес является лишь
местом регистрации - место же фактического проживания нарушителя известно лишь его любовнице. И по
месту <прописки> его личного имущества, которое можно было бы описать на сумму штрафа и обратить в
доход государству, : нет.
Не позавидуешь - на пристава, таким образом, возлагается процессуальная обязанность устанавливать
реальное место жительства <клиента>: посылать запросы, составлять акты, выносить новые постановления:
Иначе говоря, за рублевый полтинник потеть долго и многотрудно, затрачивая при этом средства
несоизмеримые со штрафом!
Однако, даже вытащенный из-под земли должник - еще не повод для закрытия дела. Многие из них,
понимая, что закон обязывает граждан пускать судебного пристава в квартиру и не препятствовать описи
личного имущества на сумму штрафа и семи процентов за <обслуживание на дому>, косят под дураков -
хитро прищурившись в дверной глазок, они <испуганно> твердят: <А откуда я знаю, что вы - пристав? Вы,
батенька, - бандит...>. И дверь не открывают.
Понятно, что лишь не имеющий более серьезных дел пристав будет ломиться в такую квартиру еще раз.
:Когда статистика неисполненных дел по административным штрафам становится угрожающе немереной,
срок взыскания неумолимо движется к концу, и под угрозу встает деловая репутация приставов, они
готовы платить штрафы за уклоняющихся водил из собственного кармана. Точнее - из комиссионных от
других - благополучно разрешившихся дел.
<Не приставайте - я на шестом месяце:>
Уникальную возможность не платить штрафы нам предоставляет само государство - в лице вступивших в
сговор неповоротливых сотрудников ГИБДД и ленивых судебных приставов. Каждому сидящему за рулем
важно лишь знать, как такую возможность использовать во благо семейному бюджету. Для этого следует
запомнить несложное арифметическое уравнение из двух цифр: в соответствие со статьей 282 Кодекса
РСФСР об административных правонарушениях на исполнение решения о штрафе (то есть на передачу дела
судебному приставу) сотрудникам ГИБДД отпущено всего 3 месяца, а судебному приставу на
принудительное взыскание - в соответствие с Законом РФ <Об исполнительном производстве> - не более
2-х месяцев со дня получения дела из ГИБДД. Таким образом, по истечении совокупного срока - пяти
месяцев, если на имущество или денежные средства должника не наложен арест, равный сумме штрафа,
дело в соответствие с законом подлежит прекращению.
Требовать у ГИБДД возврата задержанного водительского удостоверения и прекращения дела можно и по
истечении трех месяцев со дня наложения штрафа, если гаишники не успели (или поленились передать
дело судебному приставу. Дабы ГИБДД не вешала лапшу, заявляя, что дело-де передано исполнителю,
следует в соответствие со статьей 247 КоАП РСФСР ознакомиться с материалами дела. Из него можно
доподлинно узнать, действительно ли постановление о штрафе было передано судебному приставу. Если да,
то целесообразно обратить внимание на дату передачи и помнить, что со дня получения дела судебным
приставом календарь начинает отсчитывать два месяца, в течение которых, в соответствие с Законом РФ
<Об исполнительном производстве> в дверь квартиры может позвонить пристав и протянуть руку за
вожделенным полтинником.
Если же при ознакомлении с материалами дела выяснится, что судебного пристава никто не побеспокоил, а
трехмесячный срок обращения к нему при этом истек, необходимо настойчиво - в письменном виде -
требовать возврата задержанного водительского удостоверения. А отказ обжаловать в суде.
Несмотря на то, что процедура возврата водительского удостоверения по истечении сроков взыскания не
прописана ни в одном Кодексе и ни в одной инструкции, по сложившейся в иных областях права практике
следует предположить, что по истечению сроков взыскания орган ГИБДД обязан пригласить нарушителя в
группу разбора для торжественного вручения водительского удостоверения. Ведь совершенно очевидно,
что удерживать его и дальше у ГИБДД нет абсолютно никаких законных оснований!
И такое удержание суд может квалифицировать как превышение должностных полномочий:
Клин клином:
Обреченным, у коих на войну с придорожной милицией по вышеизложенному поводу нет ни крепкого
здоровья, ни душевных сил, остается лишь одно: вполне справедливо считать водительское удостоверение
утраченным при <невыясненных обстоятельствах>. И без каких-либо проблем получать его дубликат.
Авторы метода утверждают, что это даже выгодно, ибо при стоимости нового удостоверения в 42 рубля и
суммой штрафа в 50 экономия составляет аж целых восемь рублей.
Хоть и пустячок, а приятно...
Вытащено с форума "Сибирский Третейский Суд".
| |